Власть создана для народа. Следуя этому важному принципу, органы исполнительной власти округа на протяжении многих лет ведут работу, направленную на благополучие и улучшение качества жизни наших граждан. О том, какие приоритеты были обозначены в 2013 году, какие проблемы удалось решить, а какие еще остаются, представлено в отчете Управления социальной сферы Администрации Агинского Бурятского округа.
В прошедшем 2013 году приоритетом в работе Управления социальной сферы стало выполнение «майских» Указов Президента России В.В. Путина, ориентированных на повышение качества жизни граждан.
ОБРАЗОВАНИЕ
В сфере образования самые существенные изменения произошли в заработной плате педагогов и дошкольном образовании. Заработная плата учителей на конец 2013 года (18 часов + стимулирующая часть) составила в среднем
28 502 рубля, у воспитателей – 16 672 рубля. В целом по округу показатели по средней экономической зарплате как у учителей, так и у воспитателей приблизились к целевым (для учителей – 29 100 руб., для воспитателей дошкольных организаций - 16 800 руб.), достигнуты в п. Агинское и Дульдургинском районе. Самые сложные проблемы остаются в Агинском районе, где средняя зарплата у учителей составляет 26,56 тыс. руб. Низкая зарплата у педагогов дополнительного образования в Агинском (11,0 тыс. руб.) и Могойтуйском (14,0 тыс. руб.) районах. В п. Агинское и Дульдургинском районах данный показатель выше, который достигнут за счет большого сокращения педагогов дополнительного образования. В связи с этим уже сейчас ощущается нехватка кадров для осуществления внеурочной деятельности согласно новым образовательным стандартам. В будущем году отделу социального развития совместно с муниципальными органами управления образованием предстоит работа по грамотной и безболезненной оптимизации штатов в образовательных организациях.
По направлению «Доступность дошкольного образования» в сравнении с предыдущими годами в 2013 году удалось кратно сократить очередь дошкольников за счет реконструкций зданий, ремонта, открытия вариативных групп, всего использовано 203 млн. 947,0 рублей. Охват детей от 1 до 7 лет всеми формами дошкольного образования возрастает и составляет 86,7% (в 2012 году - 65%), охват дошкольников от 3 до 7 лет – 88,7% (в 2012 г. – 84,5). Увеличение охвата достигнуто за счет введения 532 дополнительных мест (в 2012 году – 683 места).
Открыты новые здания детских садов в п. Агинское, п. Могойтуй, п. Новоорловск, селах Хара-Шибирь, Кусочи; отремонтированы детские сады в селах Дульдурга, Таптанай, Сахюрта, Хойто-Ага, Кункур, Судунтуй, Урдо-Ага. В первом квартале 2014 года будут введены новые здания детских садов в п. Агинское «Далай» на 80 мест и в п. Орловский на 55 мест. На 2014-2015гг. запланировано строительство четырех крупных новых детских садов: в п. Агинское на 220 мест, в п. Могойтуй на 240 мест, в с. Амитхаша на
120 мест, в с. Зуткулей на 100 мест, ряд реконструкций ветхих зданий. Всего планируется ввести более 700 новых мест. Таким образом, к 2016 году очередь в детские сады детей самого актуального возраста - от 3 до 7 лет - будет ликвидирована.
По направлению «Одаренные дети» с 2012 года приоритетным направлением является развитие инженерно-технического направления. Для этого на базе Могойтуйской СОШ №1 создан окружной ресурсный Центр, проведены серии семинаров. В каждом муниципалитете составлены проекты развития, определены базовые школы: Судунтуйская, Зуткулейская, Могойтуйская СОШ №1 и Агинская СОШ №3. В 2012-2013 годах осуществлена поставка оборудования по леготехнике и робототехнике в шесть школ округа на общую сумму 666 тыс. 082 рубля.
Результаты ЕГЭ и краевой олимпиады показывают стабильность системы образования: в краевом рейтинге по ЕГЭ (из 34 районов) выпускники п.Агинское заняли первое место, выпускники Могойтуйского района – третье, выпускники Агинского и Дульдургинского районов – седьмое. По итогам олимпиады 2013 года Агинский, Могойтуйский и п.Агинское находятся в пятерке лучших. Для помощи учителям и школьникам продолжена работа по организации учебно-тренировочных сборов с приглашением преподавателей Новосибирского, Бурятского и Забайкальского государственных университетов.
ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В течение 2013 года в работе окружной Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних основное внимание уделялось организации эффективной системы психолого-педагогического сопровождения детей с девиантным поведением и семейному воспитанию. В целом, анализ показывает, что в Агинском Бурятском округе наметилась тенденция к уменьшению количества несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН ОВД (КДН) с 71 в 2012 до 51 в 2013 году. Летней оздоровительной кампанией охвачено 99% детей, в том числе и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
ЖИЛЬЕ ДЛЯ СИРОТ
И ВЕТЕРАНОВ
Обеспечение жильем детей-сирот и ветеранов Великой Отечественной войны, их вдов является самой ответственной частью работы Управления. Сложность в обеспечении жильем детей-сирот заключается в передаче данных полномочий с муниципального на региональный уровень. В то же время, согласно «майским» Указам Президента, кратно увеличено финансирование данного направления. Сегодня десять проц. детей-сирот уже получили собственное жилье (в 2012 году – восемь проц.). В течение последующих лет количество детей-сирот, получивших жилье, будет увеличиваться. Ситуация с получением жилья ветеранами и членами их семей более благополучна, так как работа ведется системно более десяти лет. К 2013 году из 433 человек получили жилье 402. Задача Управления состоит в мобильности процедур по оформлению документов и принятии их в краевых ведомствах.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В течение последних лет особое внимание Администрация округа уделяет сфере молодежной политики. Молодых людей в округе 18379, это на 2391 человек меньше, чем в 2011 году. Причем 10091 человек проживает в сельской местности, 8288 - в городской. Основная проблема – миграция в другие города и из села в поселки. Для создания благоприятных условий молодым людям, в первую очередь, достойной работы и жилья, Управление активно сотрудничает с государственным учреждением «Центр занятости населения». В 2013 году 578 молодых людей трудоустроены, 381 прошли обучение по разным специальностям, на учете состоят 505 человек. Продолжена работа по федеральным целевым программам: по ФЦП «Жилище» (подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей») жилье получили 55 молодых семей, по ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» - 20 семей и 33 молодых специалиста.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В сфере здравоохранения в отчетном году в Агинском Бурятском округе выполнены все задачи по модернизации на 2011-2013 года: для экономии времени граждан в очередях внедрены электронные услуги, учреждения здравоохранения переведены на одноканальное финансирование. К концу года достигнуты целевые показатели по заработной плате медицинских работников. За 2013 год средняя заработная плата врачей составила 36 000 руб., среднего мед.персонала – 21 800 руб., младшего мед. персонала – 13 550 руб. В текущем году задача Управления заключается в укреплении позиции по зарплате мед. работников в соответствии с целевыми показателями.
В целом, основные медико-демографические показатели в отчетном году остались без изменений. За 2013 год в округе родилось 1583 ребенка, умерло 693 человека. Естественный прирост составил +890 человек. С 2005 года по настоящее время в медицинских учреждениях на территории округа не зарегистрировано случаев материнской смертности, уровень младенческой смертности имеет тенденцию постоянного снижения, за 2013 год составил 4,4 промилле. Изменения в сети коснулись отделения краевой больницы восстановительного лечения в п. Агинское, которое было перепрофилировано в отделение краевого врачебно-физкультурного диспансера, благодаря чему спортсмены округа имеют возможность получать профильные медицинские услуги без выезда в краевой центр. В округ по программе кадрового обеспечения системы здравоохранения Забайкальского края с выплатой 1 млн. руб. прибыло 18 человек.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье” в 2013 году успешно проведена иммунизация населения, достигнут 100-процентный охват вакцинацией населения, подлежащего иммунизации. В целом было привито 24 900 человек, в том числе 13 300 детей и 11 600 взрослых, что привело к снижению заболеваемости по сравнению с прошлым периодом. На базе оздоровительных площадок для детей, больных туберкулезом, оздоровлено более 250 детей. Показатель заболеваемости туберкулезом составил 54,4 на 100 тысяч населения. Темп снижения заболеваемости за 2013 год – 10,5%. Знаменательным событием было празднование 70-летия здравоохранения Могойтуйского района. В рамках праздника открыт первый модульный ФАП в с.Зугалай стоимостью 2 млн. 186 тыс. руб. В прошедшем году Управлением проведена работа по включению в программу развития здравоохранения Забайкальского края открытия травмоцентров на базе Агинской и Могойтуйской больниц, приобретение реанимобиля. Ведется работа по созданию отделения гемодиализа в п. Агинское на 30 пациентов.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
И СПОРТ
В сфере физической культуры и спорта 2013 год был насыщен спортивными мероприятиями и достижениями наших спортсменов. Результаты целенаправленной и системной работы Администрации Агинского Бурятского автономномого округа по созданию условий для развития массовой физической культуры и спорта высших достижений есть.
Благодаря организации соревнований высшего уровня в округе и на примере успешных выступлений ведущих спортсменов округа на крупнейших международных соревнованиях увеличилось число детей, посещающих спортивные секции в филиалах ДЮСШ. В сельских филиалах практически в два раза увеличивается количество занимающихся бурятской борьбой «барилдаан», стрельбой из лука по национальным правилам, развивается конный спорт. В этом году закончена книжная трилогия «Эрын гурбан наадан».
В 2013 году лучшие успехи в соревнованиях российского и международного уровней по стрельбе из лука - у Тимура Тучинова. Он стал чемпионом России в личном зачете, чемпионом - в командном зачете, миксте, серебряным призером - в личном зачете мирового рейтингового турнира в Чехии, трехкратным чемпионом всемирных игр IWAS, чемпионом мира в личном и командном зачетах. Чемпионами мира в командном зачете стали Болот Цыбжитов, Бэлигто Цынгуев, Галсан Базаржапов. Болот Цыбжитов стал бронзовым призером Первенства мира среди молодежи в миксте. По вольной борьбе наилучшего успеха добились Базар Жалсапов и Булат Батоев, которые стали бронзовыми призерами Международного турнира Голден Гран-при «Иван Ярыгин» в Красноярске. Базар Жалсапов стал бронзовым призером международного турнира на призы Академии борьбы имени Д. Миндиашвили, серебряным призером чемпионата России, победителем матчевой встречи «Сборная России – Сборная мира» в рамках Всемирных игр боевых искусств, обладателем Кубка европейских наций 2013 года.
В числе лучших также команда легкоатлетов Урда-Агинской средней школы – серебряные призеры всероссийских соревнований «Шиповка юных» в г.Сочи. Сильнейшими легкоатлетами в Сибирском федеральном округе являются Александр Леонов из п.Агинское и Игорь Максимов из с.Дульдурга. Игорь Максимов стал победителем молодежного Первенства России и показал второй результат в соревнованиях среди сильнейших взрослых спортсменов России, тем самым выполнив впервые в истории округа (!) норматив мастера спорта России по легкой атлетике. Игорь достойно дебютировал на молодежном чемпионате Европы по легкой атлетике, войдя в шестерку сильнейших бегунов Европы и установив личный рекорд.
Учащийся Агинской гимназии Дондок Аюров стал серебряным призером первенства Сибирского федерального округа, чемпионом Забайкальского края по настольному теннису. Одним из результатов поставленной в округе спортивно-массовой работы с молодежью допризывного возраста, стало достижение Андрея Перунова (Бальзино), который выполнил норматив мастера спорта России по военному многоборью. Отличных результатов добиваются воспитанники Ивана Рекуты, Ольги Трифоновой и Юрия Летяева.
Как результат профессионализма тренеров округа явилось включение 14 спортсменов в основной состав сборных команд Российской Федерации по вольной борьбе, стрельбе из лука и легкой атлетике в 2013 году.
В целях развития культуры здорового образа жизни и в преддверии XXII зимних Олимпийских игр в Сочи проведена работа по созданию условий для занятий зимними видами спорта: в 2013 году во всех 39 муниципальных образованиях залиты хоккейные коробки, катки, прокладываются лыжные трассы. В этом году особенно хорошо подготовлены к зимнему сезону Могойтуйский и Дульдургинский районы. Данная работа принесла ощутимые результаты: на сегодняшний день в округе нет роста заболеваемости ОРВИ и гриппом среди детей школьного возраста.
В краевом рейтинге муниципальных районов на лучшую организацию спортивно-массовой работы по итогам 2012 года Агинский район занял первое место, п.Агинское – второе, Могойтуйский район – третье, Дульдургинский район - четвертое, рейтинг 2013 года будет озвучен 14 февраля на коллегии Министерства физической культуры и спорта, предварительные итоги показывают, что в прошедшем году районы округа не упустили своих позиций.
2014 год – год Олимпиады, Алтарганы, год культуры в России и именно это будет приоритетным в нашей работе.
