Учитель, врач, библиотекарь: как в Забайкалье работают над повышением престижа важнейших профессий?
Забайкальский край в 2023 году начал глобальное повышение зарплат в бюджетной сфере. Несмотря на сопротивление парламентской оппозиции, летом прошлого года Заксобрание приняло внесенный губернатором закон, который так и назывался «Закон о повышении заработной платы». Благодаря этому закону зарплату бюджетникам за 12 месяцев повышали уже четыре раза, но на этом власти региона не намерены останавливаться. Министерство труда и социальной защиты региона готовит дальнейшую модернизацию нормативной базы, которая позволит и дальше повышать зарплату бюджетникам - педагогам, врачам, работникам соцсферы и культуры.
Этот материал подготовлен в рамках проекта «Герои. Победы. Будущее» — серии публикаций, в которых мы попробуем осмыслить перемены, произошедшие с Забайкальем и его жителями за пять лет с момента появления нового губернатора и вхождения региона в состав Дальневосточного федерального округа. В фокусе нашего внимания - не только достижения, но и перспективы Забайкальского края на следующие пять лет.
С развитием искусственного интеллекта под представителями многих профессий зашатался стул - появилась угроза, что те или иные специальности станут не нужны, будучи подмененные высокими технологиями. Но учителя роботом заменить невозможно, воспитать личность и гражданина может только человек. Это же касается врачей и работников культуры: организовать музей или библиотеку, поставить спектакль или провести сложную операцию – это тоже не к машинному разуму вопросы. Профессии учителя, врача и работника культуры будут существовать всегда, и без этих людей невозможно существование и развитие государства. Главное, чтобы были желающие идти в эти профессии.
«ХОТЬ ПЕРЕЕЗЖАЙ В ЗАБАЙКАЛЬЕ С ВАШИМИ ЗАРПЛАТАМИ» - ЭТО САМАЯ НАСТОЯЩАЯ ЦИТАТА
«В 2024 году мы уже в первом полугодии запланировали по бюджетному сектору поднять зарплату почти на восемь проц.», – говорит губернатор Забайкальского края Александр Осипов.
Это продолжение работы, начатой в 2023 году. С первого июля 2023 года зарплата была повышена в первый раз на 5,9 проц., с первого ноября было второе повышение - на пять проц., с первого января - ещё на пять проц. У учителей зарплата с первого января выросла не на пять, а сразу на 16 проц. и на 8,5 проц. подняли зарплату тем, у кого она не превышала МРОТ.
Правительство края продолжает эту работу, и в начале июля 2024 года Заксобрание приняло внесённый губернатором закон о дальнейшем повышении зарплаты во всей системе образования и здравоохранения, для социальных работников и работников учреждений культуры. Отдельно в законе выделены работники учреждений, работающие с детьми-сиротами.
«Готовится нормативная база для реализации нового закона, идёт разработка критериев для новой системы оплаты труда. Новым законом предполагаются дополнительные выплаты для молодых специалистов в возрасте до 35 лет. В зависимости от их стажа работы будут начисляться определённые проценты. Также предполагается надбавка для работников, которые работают в малых населённых пунктах», – пояснила заместитель министра труда и соцзащиты населения региона Елена Шаманская.
Закон закрепляет окладную часть заработной платы на уровне не менее 50 проц. от её общего объёма и даёт гарантии предоставления дополнительных выплат. Повышение зарплат будет касаться молодёжи до 35 лет в первые пять лет работы, специалистов в малых населенных пунктах и работников по востребованным и узким специальностям. Для реализации закона в 2024 году из регионального бюджета выделяется 4,3 миллиарда рублей. Правительство края полагает, что дальнейший рост зарплаты в социальной сфере позволит сократить дефицит кадров и привлечь в отрасль молодых специалистов.
Педагог с 30-летним стажем, учительница математики Зуевской средней школы из Кировской области Нина Журавлёва гостила в Забайкалье у подруги детства, тоже учителя.
«Нехорошо так говорить про зависть, но я, честное слово, завидую вам тут. Настолько другое отношение у вашего губернатора к педагогам. Хоть переезжай в Забайкалье с вашей зарплатой», - говорит Журавлёва, и мы не придумали эту цитату.
УЧИТЕЛЬ - ЭТО СТАТУСНО!
Действующая и уже зарекомендовавшая себя программа «Земский учитель» работает в Забайкалье, только в этом году по ней планируется привлечь в школы 53 педагога.
«Механизмы работы налажены, с 2020 года программа с каждым годом набирает силу, ежегодная квота увеличивается. Для нас и муниципальных органов власти это действенный инструмент закрытия вакансий в сельских населенных пунктах, а для учителей – возможность самореализоваться, получить материальную поддержку, для многих - вернуться в профессию», - говорит заместитель начальника отдела правового и кадрового обеспечения министерства образования и науки Забайкалья Дмитрий Осадчий.
В Забайкальском крае для педагогических работников действует ряд мер социальной поддержки. Например, на 20 проц. увеличена тарифная ставка для молодых специалистов. В сельской местности ставка увеличивается на 25 проц., также предоставляется компенсация части расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Кроме того, педагогические работники могут пользоваться льготными кредитами для приобретения жилья по дальневосточной ипотеке.
Программа «Земский учитель» реализуется по инициативе Президента РФ Владимира Путина, впрочем, как и обе другие земские программы. Суть та же, что и у учителей – стимулировать молодых специалистов ехать работать в сельскую местность и малые города. Участникам в Дальневосточном федеральном округе выделяется по два миллиона рублей, причем, без необходимости уплаты НДФЛ с этой суммы.
Выплаты – весьма весомое подспорье, подтверждает учитель русского языка и литературы Новокручининской школы из Читинского района Маргарита Парягина. Кстати, на место в это образовательное учреждение, как и в ряд других по краю, конкурс был высоким. Но почетному работнику образования России пройти его было несложно:
«При подаче документов нужно было обязательно предоставить трудовую книжку, которая бы подтверждала мой рабочий стаж, и подтвердить звание и категорию. А вообще, то, что ты участвуешь в конкурсе и побеждаешь – это добавляет самооценку. Понимаешь, что учитель – это статусно».
«ДОКТОР! ЖИТЬ БУДУ?»
В медицине Забайкалья главной проблемой остается нехватка кадров. Отрасли не хватает 463 медицинских работника. И вновь на первый план выходит земская программа. Губернатор Александр Осипов поручил в 2024 году привлечь в сельскую местность по программе «Земский доктор» не менее 82 специалистов.
«Право на получение выплат имеют врачи, фельдшеры, акушерки и медицинские сестры, приехавшие на работу в сельские населенные пункты. Привлечь планируется 60 врачей и 22 специалиста среднего медицинского персонала. Размер выплат в Забайкалье, как и в целом на Дальнем Востоке, составляет от 500 тысяч до двух миллионов руб-лей», - говорит министр финансов края Вера Антропова. В бюджете края на выплаты медработникам предусмотрено 128 миллионов рублей.
Консультант отдела кадровой политики министерства здравоохранения Забайкальского края Анастасия Вигибарьянс отмечает, что в прошлом году программа «Земский доктор» была выполнена на сто проц.: «По программе прибыли 37 врачей, 35 работников среднего звена. В этом году мы планируем привлечь уже 60 врачей и столько же среднего специального персонала».
Студентка-четверокурсница Читинского медицинского колледжа Маргарита Петрова все детство играла в доктора – лечила кукол и плюшевых мишек. Для неё не стоит выбор, куда поехать – возвращается в Карымский район, где не хватает медиков: «В моем договоре указано, что для меня будет постоянное место работы. Это гарантия того, что ты будешь трудоустроен и у тебя будет стабильная заработная плата».
Практика в районах для начинающего специалиста - отличный старт. Погружение в рабочую атмосферу полное, а значит, и опыт накапливается быстрее. Речь идет про заключение договора с местной администрацией на целевое обучение. Это еще один путь решения кадровой проблемы. Всего в этом году около ста молодых специалистов пополнят штат медучреждений региона. Все они - выпускники Читинской медицинской академии и медицинского колледжа.
«ЗЕМСТВО» ДОТЯНЕТСЯ И ДО КУЛЬТУРЫ
В России с 2025 года запустят программу «Земский работник культуры». Про «Земского учителя» и «Земского доктора» знают все. А программу, ориентированную на помощь библиотекарям, заведующим клубами и домами культуры, запустят в следующем году. Она поможет привлечь в малые города и села больше специалистов этой отрасли. Но главное - повысить престиж культурных профессий и решить проблему дефицита кадров, ведь во многих небольших городах в этой сфере сейчас работают лишь возрастные сотрудники.
Забайкальской культуре есть за что себя хвалить. По поручению губернатора в крае продолжается работа по обновлению инфраструктуры музеев, театров, библиотек и школ искусств. Край находится на первом месте в Дальневосточном округе по привлечению средств в регион по нацпроекту «Культура». За последние годы отремонтировано 106 клубов, музеев и школ искусств и построено 14 новых объектов. Обновили и укрепили материально-техническую базу более чем ста клубам и домам культуры, открыли девять виртуальных концертных залов, создали десять модельных библиотек, закупили десять автоклубов. Есть где и с чем работать. Осталось привлечь специалистов.
Скоро в Забайкальском краевом краеведческом музее появится новое инновационное оборудование. Заместитель директора музея Ксения Максименя рассказала, что все музейщики находятся в состоянии лихорадочного предвкушения: «Мы заказали вроде бы традиционное оборудование, но не совсем – это умные витрины с определенными качествами, которые создают атмосферу так называемого обеспыливания. В них экспонат хранится в несопоставимо лучших условиях. А еще с нетерпением ждем виртуальное зеркало, в котором наши посетители смогут увидеть себя в разных образах. И информационные киоски, где можно расширенно узнать об экспозиции, посмотреть карты, выполнить игровые задания».
В Забайкалье проходит самый массовый опрос общественного мнения за всю историю края в рамках проекта “Герои. Победы. Будущее”. Результаты этого исследования станут основой для работы регионального правительства на ближайшие пять лет. Опрос проводится онлайн (в «Госуслугах» и на сайте glavnoe75.ru), а также оффлайн — на улицах городов, в мобильных пунктах опроса, районных штабах общественной поддержки и на встречах с населением. Исследование продлится до 15 августа. Затем мнения забайкальцев систематизируют и направят в правительство края для формирования долгосрочных и среднесрочных планов работы. Анкета состоит из трех разделов, и ее заполнение займет не более десяти минут.
Сергей Александров.
Фото из архива редакции.
