«Рассвет» - динамичный сельский банк
Одним из эффективных и доступных инструментов по кредитованию селян в Агинском Бурятском автономном округе в свое время, стали сельские потребительские кредитные кооперативы. Они были созданы практически в каждом муниципальном образовании, в поселениях. Из бюджета округа на поддержку СПКК было выделено порядка 66 млн.рублей. Прошло более десяти лет, там, где были рачительные хозяева кооперативы продолжают работать, а где-то они на грани самоликвидации.
На этом фоне, несмотря на различные трудности, устойчиво функционирует СПКК «Рассвет» в пос.Могойтуй, председателем правления которого является В.Р. Рабданов (на снимке), один из опытных хозяйственников, первый председатель Агинской Бурятской окружной Думы-Парламента, в свое время успешно возглавлявший догойский колхоз «Россия». Недавно мы побывали в «Рассвете» и составили разговор с ним на тему жизни и развития сельского банка.
Владимир Рабданович рассказал, что СПКК «Рассвет» был создан 31 марта 2006 года в период реализации окружной целевой программы по созданию кредитных кооперативов в селах Агинского Бурятского автономного округа. «Рассвет» начинал историю в Догое, затем продолжил работу в Могойтуе. Вначале обслуживали только заемщиков райцентра, но со временем начали кредитовать всех граждан, выразивших желание стать пайщиками кооператива.
- В основном, это жители округа. В настоящее время «Рассвет» имеет посты (филиалы) в Цокто-Хангиле, Чиндалее, Таптанае, Узоне. Могойтуйский район обслуживается в Могойтуе, без создания постов. Изъявили желание войти в кооператив жители Алханая.
В состав «Рассвета» входит более полутора тысяч пайщиков со всех районов округа, создана единая база данных. Любой желающий, представив перечень документов, может вступить в кооператив, заплатить паевой, вступительный членский взносы в общей сумме 1700 рублей. Это небольшие деньги.
В состав правления входят пять человек, куда вхожу и я, как его председатель. Наблюдательный совет состоит из трех человек. Эти лица избираются на общем собрании пайщиков, - говорит В.Р.Рабданов.
Отвечая на вопрос об оборотных средствах сельского банка, он отметил, что средства кооператива формировались, в основном, за счет денег, выделенных Администрацией Агинского Бурятского автономного округа, когда на становление кооперативного движения было выделено 66 млн.рублей из бюджета субъекта Российской Федерации. Кооператив «Рассвет» из этой суммы получил восемь миллионов рублей на формирование оборотных средств. Деньги кооперативам распределялись пропорционально численности населения.
Кооператив «Рассвет» работал в Могойтуе, поэтому он получил больше средств, чем аналогичные структуры, созданные в сельских поселениях. Кроме того, были привлечены деньги из бюджетов районов, которые в период автономии имели полнокровные бюджеты. Вместе с тем, кооператив работает по поиску других источников пополнения оборотных средств. «Рассвет» ведет обоюдновыгодные акции по приему вкладов от юридических, физических лиц. Активно вносили деньги на депозит крупные организации такие, как Могойтуйское МСО, Цугольский дацан, «ТуБаир» и др. Порядка полутора миллионов рублей выделила администрация пос.Могойтуй.
- Отмечу грамотную работу администраций округа, районов по созданию кооперативов, это были правильные вложения бюджетных средств в период обладания статусом самостоятельного субъекта Российской Федерации, - считает Владимир Рабданович. – Старт для начала деятельности кооперативов был хороший, но вот, кто как воспользовался этими деньгами, это уже другая тема. Больше половины потребительских кооперативов поселений, к сожалению, не функционирует.
«Рассвет» настойчиво и планомерно привлекал и банковские заемные средства, до 15 миллионов рублей в год. Партнерами были и являются «Россельхозбанк», краевой Фонд поддержки малого предпринимательства, которые оказывали действенную помощь. Но в последнее время займы они не предоставляют в связи с тем, что министерство финансов Забайкальского края предъявило необоснованный иск к кооперативам, по возврату тех денег, которые были выделены бюджетом Агинского Бурятского автономного округа. Общая сумма иска с процентами превышает 100 млн.рублей, хотя в целом, было выделено СПКК, повторюсь, 66 млн.рублей. Арбитражные суды многократно отказывают Минфину в иске, но ведомство продолжает направлять аппеляции вплоть до Иркутского аппеляционного суда. Подобные недальновидные действия Министерства финансов сильно мешают полноправной работе кооператива. Из-за этого не можем получить более выгодные займы в фондах, чем в банках. Чем дешевле заемные ресурсы, тем выгоднее для наших пайщиков, - продолжает председатель кооператива. – Требования Минфина ничем объяснить нельзя. Ситуация может в целом пагубно повлиять на деятельность кооперативов округа.
Причем, предыдущий губернатор успела подписать постановление или решение о запрете на выдачу кредитов в краевых фондах по поддержке малого бизнеса тем, кто имеет судебные разбирательства.
Тем не менее, СПКК «Рассвет» работает стабильно, привлекает вклады населения на выгодных условиях до 15 проц. годовых, что намного выгодней банковских условий. Объем услуг кооператива идет в нарастающем темпе, фиксируется ежегодная динамика роста. Если в 2017 году было выдано займов на 27 миллионов рублей, то в 2018 году уже на 37 миллионов. Главным образом, это инвестиции на развитие ЛПХ, фермерства, коллективных хозяйств, строительства. Процент просрочки составляет менее 11 процентов – это допустимый показатель, возвратность кредитов высокая.
Займы кооператива «Рассвет» достигают одного миллиона рублей, в зависимости от обеспечения, но в основном, согласно положению, до 300 тыс.рублей. Очень выгодно было брать кредит при 50 проц. субсидировании закупленной техники и процентной ставки по кредиту при приобретении сельхозтехники, оборудования для малого бизнеса. Заемщики взяли более 80 единиц различной техники, в том числе, трактора, грузовые автомобили, сельхозинвентарь. Пайщики в период сельхозработ закупают ГСМ, запчасти, семена, удобрения и т.п.
Процентная ставка составляет 28 процентов, с уменьшением суммы основного долга она снижается до 15 проц. К примеру, переплата за годовой займ в 100 тыс.рублей составит 15 тыс.189 рублей. В числе услуг – выдача товарных кредитов в виде зерна, сена и т.д. При желании выйти из кооператива паевой взнос возвращается в полном объеме. Возможны рассрочки платежей, как для физлиц, так и для организаций, за которыми стоят люди, штатные работники, занятые производством. Мегарегулятором финансовых операций является Центробанк, что увеличило объемы отчетности, взносов. В целях достоверности документов, платежеспособности потенциального заемщика, кооператив сотрудничает с банками, мониторит кредитные истории.
СПКК «Рассвет» ведет реальную и большую благотворительную деятельность по поддержке наших спортсменов, шахматистов, культработников, талантливых школьников, студентов по мере финансовых возможностей, является генеральным спонсором женской волейбольной команда «Рассвет» Могойтуйского района, играющей в премьер-лиге забайкальского волейбола. Оказывается помощь в проведении различных культурных, спортивных общественных мероприятий межрегионального, краевого, районного уровней.
Ежегодно проводится спартакиада кооператоров с отдыхом и спортивными состязаниями.
- Здоровый человек – хороший работник, - считает Владимир Рабданович Рабданов, успешный руководитель СПКК «Рассвет», человек активный, с большим опытом и грамотный управленец.
Арсалан ДОБЧИНОВ.
