Отчет Администрации Агинского Бурятского округа

Отдел планирования и анализа управления развития территорий

Сфера стратегического планирования
В декабре 2021 года началась разработка Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края до 2035 года. Рабочей группой внесены предложения о включении подраздела «Этноэкономическое развитие Агинского Бурятского округа Забайкальского края» с учетом нормативно-правовых актов федерального и регионального уровней, где определен особый статус административно-территориальной единицы и полномочия Администрации Агинского Бурятского округа. На данный момент все предложения включены в проект Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края.
Исходя из этого, сформирована стратегическая цель – сохранение и использование традиционного сектора этноэкономики региона для достижения высокого уровня качества жизни населения, основанной на традиционных видах хозяйствования, национальной культуры, языка, национальных видов спорта, народных промыслов, ремесел, а также других составляющих этнической самобытности. 
Определены основные приоритеты стратегического развития Агинского Бурятского округа: «Этноэкономика традиционных форм хозяйствования», «Этнокультурное образование», «Этнокультурное развитие» и «Развитие этнотуризма».
В рамках государственной программы Забайкальского края «Социально-экономическое развитие Агинского Бурятского округа за 2021 год» на проведение мероприятий по сохранению, развитию, популяризации бурятского языка освоено 2256,9 тыс.руб., национальной культуры – 596,7 тыс.руб., национальных видов спорта – 1291,8 тыс.руб., оказание государственной поддержки развития поселка Агинское в рамках реализации Закона Забайкальского края от 11 марта 2011 года №472-ЗЗК – 11 млн.руб., организацию и проведение международного фестиваля «Алтаргана», в том числе, на ремонт объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности - 12,97 млн.руб.

Малое предпринимательство

На территории Агинского Бурятского округа, по состоянию на конец декабря 2021 г., зарегистрированы 1294 индивидуальных предпринимателя, по сравнению с прошлым  годом количество увеличилось на десять проц.
Всего по округу уплачено налогов и сборов в бюджеты муниципальных районов и ГО «Поселок Агинское» за 2021 год 637682 тыс.руб., в том числе, по ГО «Поселок Агинское» - 135201 тыс.руб., МР «Агинский район» - 172413 тыс.руб., «Дульдургинский район» - 116226 тыс.руб., «Могойтуйский район» - 213842 тыс.руб.
В рамках национального проекта по малому предпринимательству через инфраструктуру поддержки малого бизнеса Забайкальского края получили поддержку 115 предпринимателей Агинского округа, в том числе, льготные займы - 27 ИП на сумму 75,9 млн.рублей, воспользовались услугами Гарантийного фонда шестеро предпринимателей на сумму 15,5 млн.рублей, получили консультационную помощь 57 человек. Через Центр поддержки экспорта Забайкальского края получили услуги 25 предпринимателей Агинского округа. 
В рамках программы «Проекты развития региона» Фонда развития промышленности Забайкальского края одобрено финансирование двух инвестиционных проектов по Агинскому Бурятскому округу на общую сумму 9,5 млн.рублей:
- агрокооператив «Урдо-Ага» на средства займа расширил свою производственную деятельность, приобрел модернизированную технику и 280 голов крупного и мелкого рогатого скота. Это позволило увеличить посевную площадь до ста гектаров и улучшить процесс выращивания и сбора зерновых культур.
- ИП Баира Цыренова из с.Дульдурга получила займ на расширение производства полуфабрикатов и покупку оборудования. Это позволило автоматизировать процесс приготовления теста и фарша и осуществлять поставку продукции не только в Дульдургинский, но и в Акшинский и Кыринский районы.
Также продолжается реализация двух крупных проектов, получивших поддержку еще в 2020 году:
- проект по производству хлебобулочных изделий ООО «Агроэликс плюс». По льготному займу было закуплено из Челябинска импортное оборудование шведской фирмы «Revent», которое может выпускать до тонны продукции в день. В производстве используется сырье (мука), выпускаемое ООО «Агроэликс». Выпекается более 30 видов хлебобулочных изделий при консультационной и информационной поддержке ППСК «Хлебомир» (Пекарни Коваль). 
- Предприятие по первичной переработке шерсти ООО «Руно» на средства займа запланировало первый этап организации цеха по производству шерстяной нити и трикотажных изделий. В настоящее время завершен капитальный ремонт помещения цеха в села Хусатуй, закуплено и установлено два компьютеризированных промышленных вязальных оборудования немецкой компании STOLL, а также вспомогательного оборудования из Турции и Италии. Сотрудники предприятия прошли обучение работе на вязальной машине, вяжутся пробные образцы изделий, отрабатывается техника вязания, в ближайшее время планируется запуск производства.
Для поощрения инициативных и энергичных предпринимателей, которые смогли организовать и развить свое дело, прочно занять свою позицию в экономике округа, один раз в два года проводится конкурс «Лучший предприниматель Аги».
В 2021 году лучшими предпринимателями в номинациях стали:
- «Туризм и гостиничный бизнес» - ИП Билигто Батоевич Шагдаров, которым начиная с 2014 года на высоком уровне оказываются услуги по приему и размещению гостей и туристов в гостинице «Гоби» в п.Агинское. 
- «Общественное питание» - ИП Элбэк Лубсанович Мункуев. В качестве предпринимателя работает с 2015 года, открыл в п.Агинское банкетный зал «Дангина» и в 2018 году - банкетный зал в п.Могойтуй
- «Розничная торговля» - ООО «Байлык», директор Жаргалма Лхамажаповна Жанкеева из с.Урда-Ага Агинского района. Начиная с 2010 года, обеспечивает сельское население продуктами и товарами первой необходимости.
- «Сфера услуг» - ИП Баир Базаржапович Дондоков, заслуженный строитель Забайкальского края, председатель правления союза предпринимателей Дульдургинского района. Ведет большую работу по производству и изготовлению сувенирной продукции и популяризации культуры народов, проживающих в Забайкальском крае.
- «Производство продукции» - ООО «Гэрэл», директор Шойжит Анатольевна Тумурова. В середине 2000 годов создано  фермерское хозяйство, и на сегодня в активе фермеров ООО «Гэрэл» имеются три животноводческие стоянки, где выращиваются овцы агинской породы, цех мясных полуфабрикатов, на базе фермерского хозяйства работает сельскохозяйственный потребительский кооператив «Агасбыт». 
- Специальная номинация - звание «Лучший предприниматель Аги-2021» присуждено СПК «Сэсэг», Цыбик Доржинимаевич Балбаров. Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Сэсэг» по производству мяса и переработке молочных продуктов создан в 2016 году. В ассортименте производимой продукции - мясная и молочная продукция, овощи, соленья, мёд, также планируется выпуск копченостей и маринадов.
Звание заслуженного предпринимателя Забайкальского края присуждено ИП Дашиме Батомункуевне Батоевой, которая с 2002 года оказывает услуги общественного питания в придорожном кафе «Багульник» в п.Могойтуй на федеральной трассе «Чита-Забайкальск».

Туризм

Вследствие роста спроса на внутренний туризм туристический поток по итогам нынешнего сезона в сравнении с прошлым годом возрос на 26 проц. и составил 38,4 тыс.человек. Основной состав отдыхающих был из районов Забайкальского края, Республики Бурятия. 
Инфраструктура туризма Агинского Бурятского округа Забайкальского края обеспечена шестью туристическими базами Агинского округа, которые одномоментно могут принять 730 отдыхающих, из них 170 человек могут отдохнуть круглогодично. Проживание туристов и гостей осуществляется в девяти местах коллективного размещения, общая вместимость которых составляет 204 койко-места.
С первого января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ по классификации гостиниц, в соответствии с которым все обязаны пройти классификацию с выдачей свидетельства сроком на три года. Совместно с министерством экономического развития Забайкальского края, федеральными экспертами Центра классификации «Звезды отелям» г.Санкт-Петербург проведен обучающий семинар, где были проведены мастер-классы для персонала и поделились секретами ведения гостиничного дела. На данный момент четыре гостиницы округа получили свидетельства о присвоении категории, две – на стадии получения. Вся информация о гостиницах и местах размещения, прошедших классификацию, публикуется в Федеральном перечне туристских объектов на сайте Ростуризма.
В течение года разработано и поставлено на поток 12 туристических маршрутов, из них два паломнических тура Долгоржаб Чимитовны Жалсараевой и «Открытие Забайкалья» ООО «Серебряное кольцо» прошли сертификацию, поток туристов по ним с начала сезона составил около 1000 человек. Туристический маршрут «Ага сакральная» стал лауреатом окружного этапа Всероссийской туристской премии «Маршрут года» в номинации «Лучший этнографический маршрут» Дальневосточного и Сибирского федеральных округов среди 77 проектов из 13 регионов страны. Проект стал финалистом общенационального финала Всероссийской туристской премии «Маршрут года» в г.Пермь.
Согласно федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 года №132-ФЗ вводится обязательное условие прохождения аттестации гидов. У федеральных экспертов Ростуризма с округа прошли обучение и получили сертификаты гидов-экскурсоводов восемь человек, как гиды-переводчики – два человека, и свидетельства организаторов экскурсионных маршрутов были вручены пятерым обучившимся. Все они вошли в федеральный реестр Ростуризма и могут осуществлять профессиональную деятельность не только в регионе, где была получена аккредитация, но и в соседних регионах, а также на всей территории Российской Федерации.
Большим подспорьем для продвижения туризма на территории края стала программа «ТурАкселератор 2021 Забайкалье». В число 24 победителей вошло 12 проектов от Агинского Бурятского округа. На сегодняшний день процент реализации по проектам на территории округа составляет 100 проц.: приобретено оборудование и запущено производство этнических сувениров и гастросувенира «Мясные снеки Забайкалья», которые уже имеют популярность за пределами края, благоустроены территории двух туристических баз, зонами отдыха обустроены два туристических маршрута, приобретены оборудование и необходимое снаряжение на водном маршруте «Малая ононская тропа» туристической базы «Юсэн Туг», проведены два крупных событийных мероприятия, направленные на повышение имиджа и привлекательности региона: фестиваль мастеров резьбы по дереву «Песнь древа Алханая» и гастрономический фестиваль – конкурс «Агинская баранина на камнях» - «Хорхогой наадан». Основной целью данного мероприятия является сохранение и возрождение национальных традиций бурят, в том числе, и кулинарных, а также продвижение бренда агинской баранины. 
В декабре 2021 года гастрономический фестиваль «Агинская баранина на камнях. Хорхог» стал победителем в номинации «Лучшее событие в области гастрономического туризма» Национальной премии в области событийного туризма Russian Events Award в г.Ульяновск. В финале участвовали 208 проектов из 49 регионов России.
В дальнейшем ставим задачу вывести событийное мероприятие на межрегиональный и международный уровень, что способствует созданию коммуникационной площадки для взаимодействия национальных культур на основе традиционной народной кухни. 
Событийный туризм формирует новые требования к сувенирной продукции как к средству повышения туристской привлекательности региона.
С этой целью для формирования положительного имиджа округа, стимулирования выпуска оригинальной сувенирной продукции, а также для поддержки производителей ежегодно проводится конкурс «Национальный сувенир Аги». На конкурсы были представлены 360 работ. 
Почетным гостем и членом жюри на мероприятии был Геннадий Васильевич Шаталов - председатель правления Фонда развития общественных связей Region Piar, основатель конкурсов и премий Russian Event Awаrds, «Маршрут года», «Туристический сувенир». Наши мастера получили обратную связь по своим изделиям, поучаствовали в мастер-классе.
Ежегодно наши мастера принимают участие во Всероссийском конкурсе «Туристический сувенир», который проводится при информационной поддержке Федерального агентства по туризму. Экспертным советом высоко оценены сувенирные изделия агинских мастеров на общенациональном финале конкурса в г.Саранск. От Забайкальского края было подано 67 заявок, из них восемь стали лауреатами  и были приглашены в финал. При финансовой поддержке Центра инноваций и поддержки предпринимательства, туристско-информационного центра Забайкальского края в Саранск отправились Дарима Жалсандоржиевна Балданова и Саяна Басагадаевна Дориева. Они представляли сувенирную продукцию мастеров Забайкальского края.  
Так, по итогам конкурса Дулма Балданова завоевала диплом I степени в номинации «Этнографический сувенир» в высокой ценовой категории, Саяна Дориева награждена дипломом III степени в ценовой категории «VIP», индивидуальный предприниматель Дарима Балданова заняла II место в номинации «Гастрономический сувенир» в ценовой категории «Эконом-класс» («Забайкальская говядина «Кочевник» (борсо).
Всего по округу насчитываются более 200 мастеров, зарегистрированных в качестве ИП, и самозанятых только единицы. Регистрация в качестве юридического лица позволит воспользоваться мерами государственной поддержки через инфраструктуру поддержки бизнеса Забайкальского края.
Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» дает возможность создать обеспечивающую инфраструктуру туризма, которая может быть использована для удовлетворения потребностей не только туризма, но и других отраслей экономики. Забайкальский край присоединился к национальному проекту. В декабре 2021 года подписано соглашение между Корпорацией «Туризм РФ» и губернатором Забайкальского края А.М.Осиповым на создание трех территориальных мастер-планов Забайкальского края - строительство медицинского туркомплекса «Дарасун», Ивано-Арахлейский кластер и автотуристический кластер Агинского Бурятского округа.  
Перспективным проектом, по которому ведется работа по включению в НП «Туризм и индустрия гостеприимства», является проект по созданию этнографического комплекса «Музей под открытым небом» в п.Агинское. 
Финал 2021 года ознаменовался победами в грантовом конкурсе проекта «Процвет», реализуемого Союзом женщин Забайкальского края и итальянской женской организацией «FELCOS Umbria». Целью проекта «Процвет» является содействие развитию двух территорий Забайкальского края - Агинского округа и Читинского района, а также Ленд-арт-парка «Тужи» через объединение всех имеющихся ресурсов, определение наиболее перспективных точек роста, вовлечение в процесс развития некоммерческих организаций, активных женщин через повышение их компетенций, определение возможностей для открытия своего перспективного дела. 
Четыре проекта получили грантовую поддержку на общую сумму более 2,6 млн.рублей: 
- проект Агинской буддийской академии «Алтан-Зула» по изготовлению лечебных чаев, его реализацию будет выделено 700 тысяч рублей;
- проекты «Экодеревня Хээтэй» и «Тур «Сакральная Ага», подготовленные НКО Могойтуйского района;
- проект «Дыхание Онона», подготовленный Агинской общественной организацией работников социально-культурной сферы «Инициатива», где в песенном мастерстве будут состязаться женщины. Фестиваль также предполагает проведение конкурсов мастериц по выделке шкур, приготовлению традиционных блюд и другие конкурсы среди женщин.  

Б.Дашидымбрылова, начальник отдела 
планирования и анализа управления развития территорий Администрации Агинского Бурятского округа.