На гребне перемен и реформ
Исполнилось 70 лет Болоту Вандановичу Аюшиеву (на снимке) – государственному деятелю, руководителю областного, окружного уровней, выпускнику Куйбышевского планового института (1972 г.), академии общественных наук при ЦК КПСС (1990 г.), председателю Могойтуйского райисполкома (1985-1988 гг.), народному депутату РФ, члену Совета Национальностей Верховного Совета РФ (1990-1993 гг.), председателю Агинского Бурятского окружного Совета народных депутатов (1990-1996 гг.), депутату Совета Федерации ФС РФ первого созыва (1993 г.), главе Администрации Агинского Бурятского автономного округа (1996-1997 гг.), заместителю главы администрации Читинской области – председателю комитета по финансам (с 1997 г.), депутату регионального парламента.
Б.В.Аюшиев родился в п.Агинское, в 1949 году в семье Аюши Ванданова и Янжимы Зодбоевой. Окончил Агинскую среднюю школу №1 в 1966 году.
Выпуск был очень большой, так как в то время в образовании широко практиковалась оставление на «второй год» за плохую учебу и поведение. В одном классе могли учиться подростки с разницей в возрасте в три-четыре года, а то и более. После школы способного 17-летнего выпускника направили учителем физики и математики в Кункурскую восьмилетнюю школу.
Некоторые учащиеся были старше учителя, но они слушались, уважали педагога и даже после стали друзьями. После года преподавания в Кункуре, Болот Аюшиев работал на читинской ТЭЦ учеником машиниста турбины, занимался боксом у известного тренера Михаила Перфильевича Клочихина на уровне кандидата в мастера спорта. Мужественный вид спорта придавал характеру парня дисциплинированность и стойкость. Получив специальность машиниста турбины ТЭЦ, по направлению Агинского окрисполкома, его направили на учебу в г.Куйбышев – нужны были квалифицированные плановики, финансисты, экономисты. Быстро пролетели годы учебы, занятия боксом. Он был единственным студентом из Аги.
В июле 1972 года молодой выпускник Куйбышевского планового института при Госплане СССР факультета «Планирование народного хозяйства», вернувшись в Агу, оказался на приеме у председателя Агинского окрисполкома Бадмы Цыреновича Цыренова. Лидер исполнительной власти без промедления предложил назавтра выйти на работу в плановую комиссию окрисполкома.
- Сдал экзамены, получил диплом, пора браться за дело, - сказал Бадма Цыренович, отличавшийся масштабами своих действий и планов. Молодой специалист «с головой» окунулся в «громадье цифр» плановой экономики. В октябре 1975 года председатель Дульдургинского райисполкома Насакдоржи Дамдинович Дамдинов пригласил его на должность председателя райплана и с первым снегом увез грамотного специалиста.
Через два года стал заведующим финансовым отделом. Финансы и экономика – это разные отрасли, но тем не менее, такие назначения происходили. Механизм, система формирования бюджета совершенно отличались от нынешних. Большие доходы, к примеру, поступали от реализации спиртного, не было понятия «дефицитный» или «профицитный» бюджет, все статьи четко регламентировались и обеспечивались деньгами, все обсчитывалось и планировалось по нормативам. Сейчас – вначале поступают деньги, затем начинается распределение средств.
В 1980 году Б.Аюшиева перевели завфинотделом Агинского райисполкома при руководителе исполнительной власти В.М.Злыгостеве, позже - заместителем председателя Агинского райисполкома. Затем назначили председателем Могойтуйского райисполкома. Район был лидером сельскохозяйственного производства в округе, области, получал стопудовые урожаи зерновых, кукурузы. По зерновому клину – самый большой в регионе. Первым секретарем работал В.А.Севостьянов, личность сильная во всех отношениях.
В 1988 году Б.В.Аюшиева назначили заведующим финансовым отделом Агинского окрисполкома. Должность была сложная - наступали времена перестройки и вакханалии, дефицита, ломались бюджетные отношения, межрегиональные экономические связи.
В апреле 1990 года Болота Вандановича избрали председателем Агинского Бурятского окружного совета народных депутатов. В этом же году – народным депутатом, членом Совета Национальностей Верховного Совета РФ, членом комиссии палаты национальностей по бюджету, планам, налогам и ценам, членом Конституционной комиссии. В 1993 году избрали депутатом Совета Федерации ФС РФ первого созыва, где являлся членом комитета по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности.
Он был сторонником и выступал за предоставление всем автономным образованиям экономической самостоятельности и открытие своих представительств при Правительстве РФ. Экономический рост связывал с решением социальных проблем, обеспечением гарантий защищенности ветеранов, пенсионеров, многодетных семей, уделял значительное внимание сельскому хозяйству. По его инициативе хозяйствам округа были списаны долги, снято налоговое бремя.
В 1990-е годы страна разбегалась по «национальным квартирам», шло противостояние М.С.Горбачева и Б.Н.Ельцина, затем - Верховного Совета РФ при Р.И.Хасбулатове и первого президента Российской Федерации.
В 1991 году Б.В.Аюшиев был свидетелем августовского путча группы Янаева – Павлова, будучи народным депутатом и членом Верховного Совета, в блокированном здании парламента России. 12 июня 1991 года была принята декларация о независимости РФ, статьей пятой которой было закреплено: «Съезд народных депутатов РФ провозглашает на территории Российской Федерации верховенство российских законов над союзными». Это послужило катализатором и ускорило развал Советского Союза. До этого дня ни одна из союзных республик еще не объявляла о своем суверенитете, выходе из СССР.
Б.В.Аюшиев видел расстрел парламента – Верховного Совета в октябре 1993 года, принятие новой Конституции в декабре 1993 года, переход стран от парламентского управления к верховенству президентской власти.
В январе 1996 года Б.В.Аюшиев был назначен главой Администрации Агинского Бурятского автономного округа. Был создан малый совет для более оперативного решения социально-экономических проблем нового субъекта РФ. Глава Администрации работал в тесном контакте с представительством округа при Правительстве РФ, депутатом Государственной Думы ФС РФ первого и второго созывов Б.Б.Жамсуевым, который тогда конкретно занимался привлечением финансово-промышленной группы «БИН» в Агинский округ. Предпринимались различные меры по наполнению бюджета автономного округа. Не выплачивались зарплаты, пенсии, детские пособия, шли протестные акции, забастовки. Один интересный момент. В преддверии президентских выборов 1996 года, Болот Ванданович Аюшиев был назначен куратором и персонально отвечал за итоги выборов по Агинскому округу. Победа Б.Н.Ельцина в Аге дала основание на выделение дополнительных средств из федерального бюджета на погашение бюджетникам задолженности по зарплате за семь-восемь месяцев. В октябре 1996 года, по новому закону о выборах, баллотировался на выборы главы Администрации Агинского округа, но из-за того, что ни один кандидат не набрал 50 процентов голосов, выборы не состоялись. Б.В.Аюшиев набрал тогда более 49 процентов от числа проголосовавших. С 1997 года по приглашению Р.Ф.Гениатулина работал заместителем главы Администрации – председателем комитета по финансам Читинской области.
Опыт и знания главного финансиста области, затем председателя комитета, депутата регионального парламента во многом позволили сбалансировать дефицитный бюджет Читинской области к 2002 году.
Где бы ни работал Б.В.Аюшиев, занимал высокие должности, он старался для людей, населения, отдавал свои силы за социальное, экономическое развитие земли агинской, забайкальской, защищал интересы земляков.
Арсалан ДОБЧИНОВ.