Из Законодательного собрания края
Практика продолжится
Дотации муниципалитетам будут проиндексированы, а средства на повышение зарплаты в местные бюджеты предусмотрены в полном объеме – особенности бюджета 2024 года рассмотрели и поддержали депутаты комитета по государственной политике и местному самоуправлению.
Рассказывая о параметрах будущего бюджета, министр финансов края Вера Антропова сообщила, что с нового года будет проиндексирован на 4,5 проц. общий объем дотаций, предусмотренных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
В целом, как сообщила министр, общий объем межбюджетных трансфертов в проекте бюджета предусмотрен в сумме 35 млрд.рублей, из них 17 млрд.рублей пойдут на решение вопросов местного значения. Средства в районы будут направлены на заработную плату, летний отдых, организацию горячего питания, ремонт социальных объектов и дорог, подготовку к зиме, благоустройство общественных территорий, поддержку отраслей культуры, образования, на мероприятия по обращению с безнадзорными животными.
Продолжится также практика поощрения муниципальных образований, которые работают над эффективностью расходов – на эти цели предусмотрено 278 млн.рублей. Еще 30 млн.рублей в виде грантов будут направлены на награждение пяти лидеров рейтинга эффективности муниципалитетов. По словам министра, это новый вид поощрения, который введен в регионе в текущем году.
При обсуждении проекта бюджета члены парламентского комитета обозначили перед минфином проблему приобретения водовозок для обеспечения водой сельских территорий. Как пояснила Вера Антропова, вся коммунальная техника на протяжении ряда лет приобретается только за счет краевого бюджета через систему лизинга. Некоторые муниципалитеты на первом этапе неправильно посчитали свою потребность, поэтому сейчас делают это вновь.
Глава комитета Жаргал Жапов попросил минфин обратить особое внимание на финансирование деятельности мировых судей. Проблему плачевного состояния материально-технической базы некоторых судебных участков на одном из заседаний комитета депутатам обозначил председатель Забайкальского краевого суда Максим Нестеров.
Зампред регионального парламента Александр Сапожников обратил внимание финансового блока правительства на проблему ремонта детских домов и других социальных учреждений. По словам министра финансов, на приведение в порядок всех социальных объектов Забайкалью требуется более 20 млрд.рублей, своими силами регион не справится.
«К сожалению, федеральной программы по социальным учреждениям нет. Мы, конечно, решаем проблемы, но не в полном объеме», - констатировала Вера Антропова. При этом министр не исключила: если динамика поступления доходов в бюджет края продолжится, то регион сможет самостоятельно ремонтировать свою социальную инфраструктуру.
Введена вся линейка мер
На поддержку участников спецоперации и членов их семей в 2024 году край направит три млрд.рублей. Об этом депутатам комитета по социальной политике в рамках обсуждения проекта бюджета сообщила глава минфина Вера Антропова.
В строку расходов региональные власти также заложили 400 млн.рублей на помощь в восстановлении подшефного Старобешевского района Донецкой Народной Республики.
Зампред комитета Алексей Саклаков подчеркнул, что правительство региона много делает для поддержки участников СВО. Он поинтересовался у министра, как в этом плане Забайкалье выглядит в сравнении с другими субъектами.
По словам Веры Антроповой, у нас введена вся линейка мер поддержки, рекомендованная федеральным центром. В 2022 году на эти цели из бюджета региона было выделено около одного млрд.рублей. В этом году уже израсходовано 1,6 млрд.рублей, по оценкам ведомства, до конца года эта сумма составит два млрд.рублей. В проекте бюджета на 2024 год на поддержку участников СВО предусмотрено три млрд.рублей. Как уточнила министр, федеральный бюджет не восстанавливает региону эти расходы, вся помощь оказывается только за счет собственных доходов края.
- Это позиция и правительства, и губернатора, мы в полном объеме должны поддерживать всех участников СВО, - подчеркнула глава ведомства.
Вера Антропова напомнила, что одной из мер поддержки в регионе предусмотрена компенсация расходов на приобретение дров семьям участников СВО. Сейчас ее размер составляет четыре тысячи рублей. По словам министра, в настоящее время рассматривается вопрос об увеличении размера компенсации. «В ближайшее время решение будет принято», - анонсировала глава ведомства.
Нужна инвентаризация налоговых льгот
Эффективность пониженных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для малого и среднего бизнеса в качестве парламентского контроля обсудили депутаты комитета по бюджетной и налоговой политике.
- В Забайкалье действует широкий спектр налоговых льгот. Они положительно влияют на ведение бизнеса. Их продление имеет экономическую и социальную значимость. Льготы помогут нам сохранить микробизнес, улучшить деловой климат, а также повысить уровень доверия бизнеса к региональной власти, - отметил замглавы минэкономразвития края Денис Рысев.
По его данным, за 2022 год количество МСП увеличилось на 524 единицы, а за восемь месяцев этого года уже на 1058 единиц. Рост количества индивидуальных предпринимателей, по словам Д.Рысева, выше, чем в ДФО и по стране. В связи с этим в ведомстве считают, что льготы необходимо продлить, но не для всех. Как выяснилось в ходе обсуждения, некоторые преференции оказались совершенно невостребованными.
- По всем налоговым льготам край недополучает 2,5 млрд.рублей, причем, теряем дважды. Бизнес важно поддерживать, но к льготам нужно относиться взвешенно, - считает министр финансов региона Вера Антропова.
По итогам обсуждения депутаты комитета по бюджетной и налоговой политике пришли к выводу, что инвентаризацию налоговых льгот в региональном законодательстве проводить нужно, неэффективные и невостребованные налоговые льготы необходимо убрать. Как показала практика, результат далеко не в каждом случае оправдал заявленную цель - когда освобождение от уплаты налогов помогло расширить производство, увеличить количество рабочих мест или повысить зарплату работникам.
Отдел по освещению деятельности
Законодательного собрания.