«Горючая» тема: бензин не должен быть «золотым»

ФАС России о движении цен на нефтепродукты
В связи с ростом оптовых и розничных цен на автомобильный бензин и дизельное топливо, вызвавшим увеличение обращений граждан и организаций, Забайкальское УФАС России считает необходимым проинформировать о сложившейся ситуации на рынках нефтепродуктов.
В настоящее время наблюдается рост биржевых и внебиржевых цен на оптовом рынке нефтепродуктов, что, в свою очередь, сказалось на сокращении разницы между закупочной и розничной ценой, и вследствие этого может привести к дальнейшему росту цены в розничном сегменте рынка. По мнению Федеральной антимонопольной службы, факторами, оказывающими влияние на формирование цен, являются увеличение сезонного спроса на нефтепродукты; начавшийся период профилактики и плановых ремонтов российских нефтеперерабатывающих заводов; увеличение объема отгрузки нефтепродуктов рядом крупных нефтяных компаний на экспорт; снижение производства нефтепродуктов рядом крупных нефтяных компаний; снижение объемов мелкооптовой реализации нефтепродуктов ВИНКами в адрес независимых хозяйствующих субъектов; нестабильная ситуация с объемами отгрузки нефтепродуктов, произведенных предприятиями Республики Беларусь по межправительственному соглашению.
В целях недопущения негативного сценария развития сложившейся ситуации ФАС России в настоящее время проводит проверку обоснованности увеличения экспорта нефтепродуктов, а также сокращения производства нефтепродуктов нефтяными компаниями; проверку сокращения объемов мелкооптовой отгрузки (реализации) нефтепродуктов ВИНКами в адрес независимых хозяйствующих субъектов. 9 июня 2015 года вынесено предупреждение ОАО «ЛУКОЙЛ» и его группе лиц о необходимости устранения признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в навязывании контрагенту условий договора (поставки нефтепродуктов), невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, а также экономически или технологически необоснованном отказе либо уклонении от заключения договоров (поставки нефтепродуктов) с отдельными покупателями в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара. ФАС России письмами в аппарат Правительства Российской Федерации и заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковичу представлена позиция о текущей ситуации на рынке нефтепродуктов, прогнозах и предлагаемых мерах по недопущению ухудшения сложившейся ситуации.
По результатам мониторинга цен на нефтепродукты Федеральной антимонопольной службой России выявлено, что на протяжении нескольких последних лет разница между закупочной и розничной ценой в розничном сегменте рынка нефтепродуктов в течение года носит изменчивый характер. Так, например, в осенне-зимний период с октября
2014г. по январь 2015г. в среднем разница между закупочной и розничной ценой на автомобильный бензин марки АИ-92 составила 8,2 руб./л, на автомобильный бензин марки АИ-95 -  9 руб./л, на дизельное топливо - 3,4 руб./л. Это позволяет в определенные периоды времени накапливать прибыль участниками розничного рынка нефтепродуктов, что является дополнительными факторами, влияющими на сдерживание роста цен в розничном сегменте рынка. На сегодняшний день, по мнению ФАС России, отсутствуют предпосылки для резкого роста цен на нефтепродукты.
В этой связи Управлением ФАС России по Забайкальскому краю направлены запросы оптовым и розничным продавцам нефтепродуктов на подведомственной территории. По итогам рассмотрения ответов хозяйствующих субъектов, в случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства будут приняты соответствующие меры антимонопольного реагирования.

Е.Минашкин, руководитель управления.