Дольше жить, чтобы больше работать
По оценке Минздрава, за последние восемь лет доля пожилых людей в объеме населения России выросла и составляет 23,5 проц. При этом одновременно повысился уровень их здоровья, отмечают эксперты Высшей школы экономики, а вот уровень занятости до сих пор остается одним из наиболее низких в Европе.
Доля граждан старше трудоспособного возраста в РФ растет, следует из аналитического доклада о причинах роста смертности населения, который совместно с Росстатом по поручению министра Вероники Скворцовой подготовил Минздрав. Напомним: в начале этого года Росстат зафиксировал существенный рост смертности россиян — на 5,2 проц. за первый квартал в сравнении с тем же периодом 2014 года. Причинами тогда назывались вспышка респираторных заболеваний и старение населения.
Как следует из документа, сейчас доля людей старшего возраста в стране составляет 23,5 проц. Из-за «демографических изменений, приведших к увеличению продолжительности жизни», отмечает Минздрав, за последние восемь лет она выросла на три процента — с 20,5 проц. в 2006 году. Число пожилых россиян зависит от региона: на востоке их доля меньше (ниже 22,5 проц.), на западе — выше (24,5 проц. и более).
Как отмечает ведомство, хотя наиболее значительный вклад в общую смертность приходится именно на пожилых людей (в 2006 году он составлял 67,3 проц., в 2011-м — 71,4 проц., а в 2014 году — уже 73,2 проц.), в целом их здоровье улучшается. Такие данные обнародовали аналитики лаборатории экономических исследований общественного сектора Высшей школы экономики. За последние 19 лет доля пожилых людей, оценивающих свое здоровье как плохое и очень плохое, сократилась с 40 проц. до 30 проц.
Улучшение здоровья пожилых россиян является одной из причин роста их занятости — в ранних пенсионных возрастах (женщины 55-59 лет и мужчины 60-64 лет) меньше, чем за 20 лет она выросла в полтора раза. Лишь у мужчин в возрастной группе 65+ уровень занятости не меняется (около 11-12 проц.). Динамика отвечает международным тенденциям - по данным Международной организации труда (МОТ), с начала
2000-х рост занятости пожилых людей зафиксирован в наиболее развитых странах. Но РФ, как Великобритания и Канада, все еще находится в группе с невысоким уровнем трудовой активности пожилого населения — около 8 проц. для всей группы старше 65 лет.
Уровень занятости пожилых людей в мире определяется разными факторами. Так, самые низкие его значения зафиксированы во Франции, Италии, Люксембурге, Германии, Дании и Нидерландах с низким порогом пенсионного возраста и щедрой системой пенсионного обеспечения и льгот. Низкая трудовая активность пожилых отмечается в Греции и Испании, но там она обусловлена высокой безработицей.
Высокий же уровень занятости пожилых характерен для стран с развитым и гибким рынком труда или высоким пенсионным возрастом, как в Исландии, где он составляет 67 лет и где работают 26,8 проц. пожилых женщин и 40,7 проц. пожилых мужчин. Схожую картину можно наблюдать в Норвегии, Швеции и США. При этом в группу стран с высоким объемом занятости пожилых попадают Южная Корея, Мексика и Чили, менее развитые в экономическом отношении, с большей долей неформального сектора и низкими пенсиями или неполным пенсионным покрытием пожилого населения.
Причины относительно невысокой занятости пожилых в РФ обусловлены в том числе и низким возрастом выхода на пенсию (55 лет для женщин и 60 для мужчин). Однако какое-то время после достижения пенсионного возраста, по оценке директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяны Малевой, сейчас продолжают работать около 32 проц. россиян. Из тех, кто оставил работу после выхода на пенсию, 40 проц. назвали причиной здоровье, а 20 проц. — увольнение. Впрочем, в ближайшее время росту занятости пожилых будет способствовать еще один фактор — сокращение экономически активного населения. Только с 2008 по 2012 год его число снизилось на 800 тыс. человек.
11:09 31.08.2015 А.Мануйлова,
газета «Коммерсантъ».
