Дарасунский гамбит,
Дарасунский гамбит,
или О том, как из-за необдуманного шага можно дискредитировать проект перед инвесторами
или О том, как из-за необдуманного шага можно дискредитировать проект перед инвесторами
В деле о якобы незаконной геологоразведке, разработке, добыче бурого угля в Карымском районе поставлена точка. Все претензии, инициированные депутатом Законодательного собрания Забайкальского края, директором Дарасунского завода горного оборудования С.А.Белоноговым, не имеют основания. История началась в начале февраля этого года, когда в газетах «Забайкальский рабочий», «Эффект» вышли статьи о том, что ООО «Харамангут» при разработке месторождения угля лишает восьмитысячный поселок единственного источника воды – подземного озера. Пиар-акция сделала свое дело. Хотя дальнейший ход событий показал, что это был надуманный и провокационный миф, взбудораживший власти, население и остановивший работу коллектива угольщиков на два месяца. Ущерб от которого составил более 23 млн.рублей. В дело вмешались прокуратура, районная и местная власти, профильные министерства Забайкальского края, депутаты Законодательного собрания края, подразделения федеральных, государственных учреждений: «Забайкалнедра», Росреестра, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Департамента госимущества и земельных отношений Забайкальского края, Управления по надзору, Забайкалмониторинга, включивших весь свой ресурс «в поддержку населения». Убеждаешься и удивляешься числу организаций и учреждений, чиновников, стоящих на «страже здоровья и прав граждан». Решительную поддержку деятельности угольщиков оказали губернатор Забайкальского края Р.Ф.Гениатулин, министр экономического развития Б.Г.Галсанов, заместитель руководителя Администрации Агинского Бурятского округа В.П.Васильев, депутатская комиссия парламента края и др.В 2010 году глава региона Р.Ф.Гениатулин озвучил и поставил задачу перед правительством края, вице-премьеру Е.Вишнякову о поиске в Забайкалье собственного месторождения угля для покрытия потребностей края в топливе. Но для реализации идеи нужны инвестиции, деньги, каких в крае нет. Поэтому именно в контексте инициативы руководства края ООО «Агинская топливно-энергетическая компания» (АТЭК) во главе с В.В.Миненко вышло на внешние рынки в поисках инвесторов по угледобыче. В июле 2011 года во время проведения Маньчжурской международной выставки удалось заключить трехсторонний договор между Маньчжурской инвестиционной энергетической компанией «Чжунминь», ООО «Харамангут» и ООО «АТЭК» на разработку заброшенного Харамангутского месторождения бурого угля. Впервые Агинской компании удалось вовлечь в угольную отрасль края более 60 млн.рублей иностранных инвестиций. Были отстроены база, жилой комплекс, столовая, баня, проведена электролиния, на геологоразведку было затрачено более 10 млн.руб. Самое главное – закуплены в Китае десять большегрузных самосвалов «Шанси» , в Корее и во Владивостоке экскаваторы «Хундай», «Кранэкс» и т.д. На работу в компанию привлечены более 100 человек разных специальностей из районов и населенных пунктов Забайкальского края. Предприятие зарегистрировано в ГО «Поселок Агинское». За полгода в бюджеты разных уровней перечислено почти 800 тыс.руб., более двух млн. в Пенсионный фонд РФ и т.д. Бурый уголь прошел экспертизу на теплоотдачу в Пекине и Москве, где признано его неплохое качество. Но из-за остановки предприятия пока не удалось дойти до самых качественных углей. Сейчас потребляют уголь предприятия и организации близлежащих районов Забайкальского края, в том числе Новоорловский ГОК, Бронетанковый завод, Могойтуйская промзона, теплогенерирующие предприятия пос. Агинское, Атамановки - всего более 60 потребителей. Странно, но уголь не закупает Дарасунский завод горного оборудования – основной производитель и монополист тепла и воды для благоустроенных домов пос.Дарасун. Хотя до харамангутского угля – три километра. Более того, ОАО «Дарасунский завод горного оборудования» более 25 лет владело лицензией на разработку месторождений пресных вод в окрестностях Дарасуна. За четверть века ничего не сделано, не освоено капвложений в строительство и освоение новых источников воды. Эксплуатируются водокачки, построенные в советское время. Состояние которых в Дарасуне вызывает недоумения и негативное впечатление. И прогнозное подземное озеро не является единственным источником водоснабжения. В черте поселка протекает река Ингода - поистине неиссякаемый источник воды. Необходимо лишь построить очистные и насосные сооружения, а не ссылаться на озеро, которое расположено под землей на глубине от 47 до 170 метров. А угледобыча производится в пласте до 20 метров. Удаленность же участка «Северный» от скважин водозабора составляет 450-500 метров, что не нарушает закона о недропользовании, где разрешенная удаленность составляет не менее 190 метров.
На прошлой неделе Управление по недропользованию по Забайкальскому краю наконец известило, что прекращена процедура досрочного прекращения лицензии, выданной ООО «Харамангут» на разведку и добычу бурого угля в Карымском районе. Таким образом, поставлена точка в двухмесячном деле, показавшем, каких усилий, нервов и сил требуется для того, чтобы продолжить дело в Забайкалье. Бюрократическая машина напрочь выбивает желание сделать что-то полезное для территории.
Самое печальное – это то, что регион, имеющий и без того низкий инвестиционный рейтинг среди субъектов РФ, имеет все шансы стать еще менее привлекательным для инвесторов. Надо отметить, что стоимость харамангутского угля вдвое дешевле харанорского или уртуйского, где московские хозяева диктуют цены для региона. Парадокс: от богатейших месторождений, где добываются миллионы тонн угля, бюджет края получает мизерные деньги, и органы госвласти практически не имеют рычагов влияния на монополистов. Альтернативные предприятия, как, например, «Агинская топливно-энергетическая компания», могут как-то формировать ценообразование в топливной отрасли. Спор, или дело о дискредитации угольщиков решено в пользу предприятия. Но, как говорится, «мавр» сделал свое. Компания начала работу по поиску других месторождений. В частности, администрация Шилкинского района предлагает разработку Арбагарского месторождения каменного угля. В случае, если будет принято положительное решение со стороны ООО «АТЭК», то более дешевое топливо поступит в Шилку, Сретенск, Балей и другие населенные пункты. Тем не менее, ООО «Харамангут» продолжит работу в Карымском районе, где вложены большие деньги. Определяется рынок сбыта, и основное – коллектив в 110 человек остался без зарплаты, а этого допустить нельзя.
В разговоре с нами китайские инвесторы, в частности, гендиректор Ли подчеркнул, что компания заинтересована в своей деятельности в России. Он пояснил, что они инвестируют средства во многие страны, но с таким отношением к производству он столкнулся впервые. Конечно, они просчитывают риски, но такого, как здесь, нет нигде. Господин Ли удивлен бесчисленным количеством разрешений, отписок, обещаний, сопровождающих реализацию проектов в крае. В Китае многие заинтересованы в сотрудничестве с Россией, но прецеденты, происходящие в Карымском районе, не принесут пользу общему делу, а мы останемся «Забайкальем, кладезем природных ископаемых». Только вот все богатства так и будут иметь оценку на уровне деклараций. Кому это нужно? В Дарасуне разыгрался гамбит, который в конце концов может поставить мат любым инвесторам.
Арсалан ДОБЧИНОВ.
Чита-Дарасун-Агинское
Фото предоставлено ООО "АТЭК"
Чита-Дарасун-Агинское
Фото предоставлено ООО "АТЭК"
0
Спам
